機(jī)床工業(yè)是工業(yè)的“母機(jī)”行業(yè)，涵蓋金屬切削機(jī)床、金屬成形機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)、功能部件、工量具及量?jī)x等多個(gè)小行業(yè)及數(shù)十個(gè)分支，是最為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，在各工業(yè)發(fā)達(dá)國家受到高度重視。

古代中國沒有嚴(yán)格意義上的機(jī)床，一直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國也未能發(fā)展出與歐洲相似的機(jī)床工業(yè)。近代中國機(jī)械工業(yè)起源之初，大量企業(yè)集中于上海，其中一些工廠發(fā)展成了機(jī)床生產(chǎn)廠商。直到20世紀(jì)30年代，才有機(jī)械廠專門從事機(jī)床制造，彼時(shí)的中國機(jī)械制造業(yè)使用的機(jī)床設(shè)備大多為舶來品。

中華人民共和國成立后，在黨和政府的戰(zhàn)略謀劃及總體布局下，經(jīng)過“一五”、“二五”的努力，我國逐步建立起了完整的機(jī)床工具工業(yè)體系。完成了行業(yè)布局與設(shè)計(jì)，形成有計(jì)劃分工的18家機(jī)床廠，即“十八羅漢”，以及“八大金剛”（即4家工具廠、2家磨料磨具廠和2家機(jī)床附件廠）,再加上7所1院科技研發(fā)機(jī)構(gòu)先后創(chuàng)立，他們共同為國家機(jī)床工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

“文化大革命”期間，中國機(jī)床工具工業(yè)在嚴(yán)重干擾中艱難維持，雖取得了一定發(fā)展，但錯(cuò)失了十年寶貴的黃金發(fā)展期，更拉大了與國際先進(jìn)水平的差距?！拔母铩敝螅?jīng)過撥亂反正，進(jìn)行了恢復(fù)性整頓。

此后經(jīng)過改革開放40年，中國機(jī)床工具工業(yè)克服重重困難，堅(jiān)持走自主發(fā)展之路，隨著中國工業(yè)各領(lǐng)域快速發(fā)展，機(jī)床工具總體水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提升，發(fā)展成為世界機(jī)床工具制造大國。

快速發(fā)展歷程中的相關(guān)重要節(jié)點(diǎn)概述如下。

一、改革開放與機(jī)床工具工業(yè)的轉(zhuǎn)型（1978-2000年）

改革開放后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國機(jī)床工具工業(yè)開始了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。

1．恢復(fù)性整頓（1978-1980年）

從1977年夏天開始，根據(jù)當(dāng)時(shí)機(jī)械工業(yè)部的統(tǒng)一部署，機(jī)床行業(yè)開展了以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心的企業(yè)管理整頓工作。到1979年，多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上開展了全面質(zhì)量管理，為改革開放作好了鋪墊。此時(shí)，全國擁有規(guī)模以上機(jī)床工具企業(yè)1400多家。與此同時(shí)，沿用多年的國家統(tǒng)購統(tǒng)銷的計(jì)劃分配體制有所松動(dòng)，中國機(jī)床工具工業(yè)迎來改革開放。

2．走向市場(chǎng)化（1981-1985年）

受宏觀經(jīng)濟(jì)等因素影響，1979-1980年機(jī)床行業(yè)訂貨量下降。當(dāng)時(shí)機(jī)床工具主管部門提出擴(kuò)大服務(wù)方向。1983年，當(dāng)時(shí)的機(jī)械工業(yè)部發(fā)文將單一的指令性計(jì)劃改為三種計(jì)劃形式。到上世紀(jì)90年代中期，機(jī)床工具產(chǎn)品全部開放，走向市場(chǎng)化。其間，開啟了國內(nèi)機(jī)床廠與境外機(jī)床工具企業(yè)間的合作，簽訂數(shù)十個(gè)中外合作協(xié)議。

這期間，安排國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目48項(xiàng)，部重點(diǎn)27項(xiàng)，取得了顯著效果。

20世紀(jì)70年代，中國數(shù)控機(jī)床研制全面啟動(dòng)。但在1979年前，生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床90%是線切割機(jī)床。1980年后，我國數(shù)控機(jī)床進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。通過引進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)和主機(jī)研發(fā)技術(shù)，及與國外公司聯(lián)合設(shè)計(jì)，制造出了自己的數(shù)控機(jī)床。

3．改革迎來行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展（1986-2000年）

改革開放后，國家對(duì)機(jī)床工具企業(yè)的技改投入逐年增多，行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力、制造能力得以加強(qiáng)，管理水平逐步提高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力逐漸增強(qiáng)。除企業(yè)外，全行業(yè)有8個(gè)綜合性研究院所、37個(gè)專業(yè)研究所與企業(yè)設(shè)計(jì)部門，形成了機(jī)床工具行業(yè)科研開發(fā)體系。并通過引進(jìn)技術(shù)和國外科技人才，加快了我國機(jī)床工具工業(yè)的發(fā)展。

1988年，作為行業(yè)改革開放的一件大事，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)（CMTBA，簡(jiǎn)稱機(jī)床工具協(xié)會(huì)）創(chuàng)立，在機(jī)床工具企業(yè)與用戶之間，行業(yè)與政府之間，以及境內(nèi)外機(jī)床工具同行之間搭建起交流互動(dòng)平臺(tái)。隨著協(xié)會(huì)創(chuàng)立的，是中國國際機(jī)床展覽會(huì)（CIMT）的創(chuàng)辦，促進(jìn)了機(jī)床供需之間的交流。此后又于2000年創(chuàng)辦了其姊妹展中國數(shù)控機(jī)床展覽會(huì)（CCMT），在推動(dòng)中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。

1996年以后，我國數(shù)控機(jī)床發(fā)展步伐逐步加快。到2000年，數(shù)控機(jī)床品種達(dá)1500種，研發(fā)出國產(chǎn)五軸聯(lián)動(dòng)加工中心并投放市場(chǎng)。

二、進(jìn)入新世紀(jì)，中國機(jī)床工具工業(yè)高速發(fā)展（2001-2015年）

1．21世紀(jì)初期高速增長(zhǎng)（2001-2005年）

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，機(jī)床工具工業(yè)隨之快速發(fā)展?！笆濉保?001-2005年）期間，我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量以30%以上的速度增長(zhǎng)。五軸聯(lián)動(dòng)加工中心和五面體龍門加工中心等進(jìn)入實(shí)用階段，為能源、汽車、航空航天等國家重點(diǎn)建設(shè)工程提供了關(guān)鍵設(shè)備。在2003年4月第八屆中國國際機(jī)床展覽會(huì)（CIMT2003）上，展出國產(chǎn)五軸聯(lián)動(dòng)加工中心18臺(tái)。

此間，為數(shù)控機(jī)床配套的數(shù)控系統(tǒng)、功能部件、量刃具也得以加速發(fā)展。

2．“十一五”期間行業(yè)發(fā)展成就斐然（2006-2010年）

“十一五”（2006-2010年）是我國機(jī)床工具行業(yè)發(fā)展史上最為波瀾壯闊的5年。國家出臺(tái)的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以及“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱重大專項(xiàng)）等政策措施，引導(dǎo)機(jī)床工具行業(yè)按國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求研發(fā)產(chǎn)品，涌現(xiàn)出一批具有國際水平的高端數(shù)控機(jī)床、重型數(shù)控機(jī)床等新產(chǎn)品，部分滿足了國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)關(guān)鍵裝備的需求。

2009年初制定的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃促進(jìn)了裝備制造業(yè)對(duì)機(jī)床的需求，緩解了國際金融危機(jī)對(duì)機(jī)床工具行業(yè)的沖擊。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，自主創(chuàng)新和研發(fā)能力顯著增強(qiáng)，大大縮小了與世界工業(yè)化國家的差距。2009年啟動(dòng)的重大專項(xiàng)共安排研發(fā)課題562項(xiàng)，至2015年底，完成驗(yàn)收或正在開展驗(yàn)收的課題479項(xiàng)。

“十一五”期間，我國國民經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定高速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)機(jī)床工具產(chǎn)品需求量日益增多，汽車、航空航天、船舶、能源設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)提出了更高要求，需要高效能、高自動(dòng)化、高可靠性、高質(zhì)量的數(shù)控機(jī)床，從而促進(jìn)了機(jī)床工具行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2006-2008三年，我國機(jī)床工具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值保持30%左右同比高增長(zhǎng)。2008年起，受國際金融危機(jī)沖擊，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)陡然下滑。2009年，機(jī)床工具總產(chǎn)值同比下降16.1%。2010年，受相關(guān)政策拉動(dòng)，機(jī)床工具工業(yè)總產(chǎn)值同比增速達(dá)40.6%。

隨著國內(nèi)裝備制造業(yè)的高速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)中高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)生巨大需求，企業(yè)加大研發(fā)投入，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)空白基本被全部覆蓋。經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量占比逐年減少，中高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量占比不斷擴(kuò)大，重型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量增加。2009年之后，中國保持金屬加工機(jī)床產(chǎn)值、產(chǎn)量居世界第一的生產(chǎn)大國、第一消費(fèi)大國和第一進(jìn)口大國。

3．開啟轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段（2011-2015年）

“十二五”（2011-2015年）期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)高度重視機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展。2013年7、8月間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察中國兵器武重集團(tuán)、沈陽機(jī)床集團(tuán)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、自主研發(fā)，形成科技競(jìng)爭(zhēng)力，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重任。此前，時(shí)任總書記胡錦濤等多位國家領(lǐng)導(dǎo)人也曾先后視察部分重點(diǎn)機(jī)床企業(yè)。國家領(lǐng)導(dǎo)人還多次參觀視察了由中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的中國國際機(jī)床展覽會(huì)（CIMT）及中國數(shù)控機(jī)床展覽會(huì)（CCMT），了解機(jī)床工具工業(yè)發(fā)展情況。

在中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)并領(lǐng)先的背景下，國際機(jī)床制造領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)格局悄然變化，機(jī)床企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放型企業(yè)向集約型企業(yè)轉(zhuǎn)變。我國機(jī)床工具行業(yè)開啟了轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段。

在此期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得累累碩果，企業(yè)有能力與國際高水平同行同臺(tái)競(jìng)技。如，濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司進(jìn)入國際汽車制造裝備主流市場(chǎng)，成為中國機(jī)床企業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)的典范之一。